主旨：有關經核准之興辦事業計畫變更時，原核准興辦事業計畫範圍外擬增加用地，其編定為一般農業區水利用地，並作為隔離綠帶使用，該用地是否須辦理變更編定為礦業用地一案，復如說明，請查照。

經濟部  函

發文日期：中華民國103年1月16日

發文字說：經授務字第10300506840號

速別：普通件

密等及解密條件或保密期限：普通

附件：如文

主旨：有關經核准之興辦事業計畫變更時，原核准興辦事業計畫範圍外擬增加用地，其編定為一般農業區水利用地，並作為隔離綠帶使用，該用地是否須辦理變更編定為礦業用地一案，復如說明，請查照。

說明：

一、依據內政部102年12月24日內授中辦地字第1026042228號函、行政院農業委員會103年1月10日農企字第1020243609號函、本部水利署102年12月25日經水地字第10253280160號函、臺灣高雄水利會103年1月2日高農水管字第1030200005號函（影附前開函各1份）暨本部礦務局案陳貴局102年12月4日高市經發工字第10235615400號函辦理。

二、經查前○○縣○○鎮○○段○○地號（重測後係貴轄○○區○○段○○地號）等○筆非都市土地，面積○.○○公頃（未達分區變更規模），前經台灣省政府建設廳於82年9月17日以建礦字第45680號函同意○○公司申請變更編定為礦業用地在案；復依前○○縣政府93年3月18日府建土字第0930051452號函同意由□□實業股份有限公司（以下簡稱□□公司）承接，合先敘明。

三、□□公司申請興辦事業計畫變更案經徵詢地政法規、農業法規、用地管理機關及使用機關等意見，茲彙整如次，並請依該等相關機關意見辦理：

（一）依「非都市土地使用管制規則」第30條第6項規定：「依第4項規定申請變更編定之土地，其使用管制及開發建築，應依目的事業主管機關核准之興辦事業計畫辦理。…」準此，原核准之興辦事業計畫內容如有變更（增加面積）者，仍應依管制規則第30條及非都市土地變更編定執行要點等相關規定辦理變更編定事宜。

（二）本案原核准變更編定為礦業用地，作為砂石碎解洗選場相關設施使用之土地，包括貴轄○○區○○段○○地號（重測後標示）等○筆，面積○.○○公頃。茲申請原核准興辦事業計畫內容變更，增加○○區○○段○○地號內部分土地（一般農業區水利用地使用，面積○.○○公頃，與原核准面積累計為○.○○公頃，尚未達使用分區變更規模），作為隔離綠帶使用，該增加部分土地既已納入興辦事業計畫範圍，自應依興辦事業計畫性質變更編定為礦業用地，俾興辦事業計畫之完整及一體，並利依計畫變更後之範圍、內容管制其使用；因該筆土地擬變更編定為礦業用地，需確認已無保留作水利用地之必要，並徵得其管理機關及有關機關同意，始得據以辦理，倘該筆土地無法或不宜辦理變更編定（仍有維持水利用地之必要），則將其納入興辦事業計畫範圍，尚非妥適。

（三）有關前開擬增加用地部分，現為臺灣○○農田水利會灌溉溝渠，在未依水利法第46條規定報經主管機關核准廢止前，該水路不得變更使用；另該筆土地如屬灌溉事業區及其系統峙，應依水利法第63條之2第1項報主管機關或中央主管機關核定。

（四）依「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」第9點及第10點規定，隔離綠帶或隔離設施之規劃配置，應分別以各該申請變更編定之事業面積為審查範圍，如與毗鄰農業用地相緊鄰者，應設置一定寬度之隔離綠帶或設施。準此，本案原特定農業區礦業用地已涉及原核准興辦事業計畫之變更，得併同一般農業區水利用地申請變更事業面積檢討、分別計算其隔離綠帶或隔離設施規定，再考量整體事業計畫範圍與四鄰土地之相容使用情形，予以配置寬度。

（五）貴轄○○區○○段○○地號土地，目前作為臺灣○○農田水利會○○線灌溉用溝渠，旨案經函詢該會意見，為用地使用情形與編定相符，維護農業生產安產，請維持原水利用地編定。